开云APP：固体废物变废为宝(废弃材料变废为宝)

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　　在今年的全国两会和省两会期间，大气污染治理成为委员们关注的焦点。全国政协委员、省工业和信息化厅巡视员王富强认为，燕山、太行山大规模开采造成的污染是重要因素之一。

　　因此，在(CPPCC)全国政协十二届一次会议召开前夕，他到高校走访专家征求意见，并在大会上提交了一份发言稿，其中建议恢复华北地区的碧水蓝天应从治理燕山、太行山废矿开始。

　　尾矿处理问题在之前的省级两会上也备受关注。省农工党和省民革也通过大会发言、提案等方式发出呼吁。，促进我省尾矿综合利用，保护生态环境，为资源枯竭型城市选择接续产业，促进城市转型。

　　& ldquo北京、张家口、承德是中国北方重要的生态三角区，对中国北方的生态环境有着重大影响。& rdquo王富强委员介绍，但近年来，燕山地区的大规模采矿活动严重破坏了环境。在燕山山脉，巨大的废矿随处可见。矿山废弃物中大量的化学残留物流入河流，通过雨水渗入地下，污染和破坏了地下生态环境。而大量废矿石产生的微小颗粒形成随空气体运动的浮尘，造成环境污染。

　　在省农工党的提案中也指出，以采矿和冶金冶炼为主的重工业是河北省的支柱产业。目前，河北省钢产量居全国首位。近年来，随着河北省钢铁工业的发展，全省各地大面积开采铁矿，矿山废弃物排放造成环境污染。仅承德尾矿库累计存量就达18亿吨，唐山接近15亿吨，严重影响生态安全。

　　& ldquo大规模的采矿活动和废物排放不仅破坏了环境，还带来了一系列社会问题。& rdquo提案称，开云APP目前河北省有2000多个尾矿库，占用土地估计超过100万亩。许多尾矿库位于京津水源上游，废弃物中的化学残留物对河流、耕地和地下水造成污染。许多尾矿库位于村镇上游或人口密集区，库容巨大，形成头顶库，成为重大安全隐患。

　　& ldquo尾矿是错位的资源。& rdquo很多人都认同这个描述。如何把错位的资源放回原处，省民革、省农工党和王富强提出了建议。

　　王富强委员认为，矿山废弃物的综合利用是目前恢复生态环境最积极、最实际的好措施。而且京津冀市场容量大，可以充分消化废矿产品，变废为宝，改善环境。

　　& ldquo推进我省尾矿综合利用，有利于保护我省北部地区生态环境，保障首都经济圈生态安全。也是资源枯竭型城市接续产业的主要方向，可以促进我省新兴产业的发展。& rdquo省农工党提出，河北省部分地区已建成一批铁尾矿综合利用企业。但大企业还不够多，利用水平还比较低，产值还比较小，产业集聚度还不够高。若能从战略高度进一步推进尾矿综合利用，3至5年内可利用尾矿约2亿吨(约占年排放量的50%)，工业产值可达1000亿元，就业约5万人。

　　省农工党在提案中建议，把尾矿综合利用作为促进我省北部地区发展的重大项目。目前，冀北发展明显滞后，缺乏带动全局的重大项目和突破口。从北方的资源禀赋来看，最大的优势显然是生态和环境，最大的资源是矿山和矿产，主要发展方向也应该是矿产的综合利用。选择大宗尾矿的开发利用作为切入点，可以有效整合当地资源，具有明显的优势和发展潜力。一是成立河北省尾矿综合利用领导小组。将尾矿综合利用作为省重大项目推进，相关市人民政府成立相应领导机构统筹规划，作为政府长期工作继续推进。二是把河北省尾矿治理和综合利用与首都圈生态环境保护结合起来。河北省生态环境保护应当与国务院首都圈发展规划相衔接，纳入国家规划。

　　& ldquo通过政策引导尾矿排放企业承担污染治理责任，解决长期以来无序开采、低成本开采资源的问题。& rdquo省革委会要求鼓励矿山企业利用自筹资金或吸收外部资金，优先发展尾矿综合利用项目，实行一业为主、多种经营的工业化生产。在科技支撑计划中设立尾矿产业化应用(或尾矿资源化技术成果推广)专项，鼓励校企合作建立尾矿资源化工程技术研究中心。

　　承德矿产丰富，钒钛储量占全国第二，但也有最大的废矿堆积量，为全国之最。目前每年仍产生约2亿吨废矿。据王富强介绍，特别需要注意的是，承德废矿厂大多位于海拔350-1000米左右，是华北地区生态环境最敏感的区域，对下游北京的影响也最大。承德也是北京的主要供水地，密云水库约50%的水来自承德。

　　记者了解到，为实现尾矿综合利用，该市积极探索各种促效益、除害虫、变废为宝的途径。近日，承德国家尾矿和工业固体废物综合利用基地建设全面启动。

　　& ldquo首选承德作为尾矿综合利用试点。& rdquo省农工党在提案中呼吁，用5年左右的时间，建立健全资源开发补偿机制，对城市衰退产业进行帮扶，发展替代产业，促进城市转型。届时将利用尾矿约1亿吨，就业3至5万人，产业规模约500亿元，形成中国北方新型建材基地。

　　王富强委员也认为，承德废矿石利用试点将明显改善华北地区的生态环境，北京将首先受益，对华北地区的生态修复带来良好的正面示范效应。他建议北京和河北联合开展城市综合矿山试点项目。北京要在环境生态、水源保护、技术资金、市场联动等方面与承德合作，河北要在政策规划、项目融资等方面给予支持。

　　省农工党建议省政府出台一揽子政策支持尾矿综合利用。一是设立河北省尾矿综合利用专项资金，加大对尾矿综合利用的支持力度。二是根据国家文件精神，建立资源型企业可持续发展储备制度。三是开展尾矿综合利用补偿基金征收试点，建立尾矿综合利用补偿机制(尝试建立生产者延伸责任制)。第四，鼓励金融机构设立资源型城市转型专项贷款。第五，加强尾矿资源综合利用技术创新，建设国家工程中心。六是对试点城市政府提出明确的目标要求，纳入目标责任定期考核，大力推进，使我省尾矿资源综合利用走在全国前列。